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公司理念

积极融入“一带一路”,努力做好两篇大文章

      随着“一带一路”建设深入实施,随着北部湾经济区、西江珠江经济带、左右江革命老区振兴规划以及中国中南半岛经济带、中越跨境合作示范区以及中越国际旅游合作区等重大战略决策的实施,使得崇左 “黄金通道、东盟门户”的地位更加凸显。崇左生态优美,旅游资源丰富,特色鲜明。如何把资源优势转化为发展优势,把旅游资源转化为旅游产业,走出一条符合崇左实际的旅游业改革发展之路?习近平总书记多次强调,创新是引领发展的第一动力,抓创新就是抓发展,谋创新就是谋未来。按照自治区党委彭清华书记提出 “发现山水崇左,圆梦别样桂林”的战略构想,围绕落实市委市政府提出的做好“口岸经济、文化旅游”两篇大文章,打好“四大攻坚战”要求。结合花山风景名胜区实际,下面我来谈谈以下几点看法:  

一、顶层设计,高端发力,创新体制机制

      近年来,市委市政府高度重视文化旅游工作,近期又分别成立了崇左市打造花山景区领导小组等。我相信有市委市政府的高度重视和大力支持,崇左文化旅游必将迎来一个美好的明天。为进一步做好两篇大文章,我觉得还需要进一步创新体制机制,因为,体制决定机制,机制决定活力。

      一是要深化旅游景区管理体制改革。从花山风景名胜区来看,由于花山风景区面积大(3001平方公里),资源分散,风景区行业面临诸多挑战,出现了一些新的问题,各种矛盾也凸显出来。当前,困扰风景区健康发展的主要问题:一是风景名胜区管理体制不顺。主要表现在:风景区“多头管理”问题严重;存在政企不分的问题。二是风景区综合执法不力。风景区执法主体不明确,职责交叉、多头执法问题严重。三是风景区与原居民利益矛盾冲突。为此,我们要深化旅游景区管理机制改革,按照所有权、管理权和经营权分享的原则,实行统一规划、统一管理、统一经营,积极探索风景区门票管理制度改革,实现旅游产业由门票经济向综合经济转变。

      二是创新旅游投融资机制,建立多元化投融资体系。项目是旅游业发展的基础和重要支撑,也是目前崇左旅游需要解决的“短板”。大项目带动大发展。要加大招商引资力度,通过规划引导,政策支持,激发社会资本参与旅游资源开发建设的积极性。当前我市正积极探索建立以政府投入为引导、社会资金为主体,依靠市场机制筹措资金的多元化投融资体系,筹建崇左花山旅游集团公司,并以此为平台,进一步整合文化旅游资源。

      三是深化旅游综合改革,增强发展活力。改革是发展的动力。目前,要学习借鉴浙江、安徽等地开展旅游综合改革经验,努力在体制机制创新、投融资平台打造、产业聚集区建设、资源一体化管理等方面找到崇左文化旅游发展的突破点。比如,鼓励旅游企业通过联合、兼并、重组、收购等方式,创新经营机制,开展资本运营,实现规模化发展等。加大本市重点景区与国内重点区域旅游目的地和旅游客源地的对接与联动,扩大与国内旅游组织的合作与交流,不断提高我市旅游的知名度和区域影响力。等等

二、坚持规划先行,优化产业布局

      本着“高起点、上档次、成规模、有特点”和可持续发展的原则,邀请国内外著名的专家现场指导、策划,选准、选对高水平的编制单位编制或修改完善文化旅游总体规划、详细规划,尽快形成一个定位准、有特色、科学可行的文化旅游发展规划体系。力争做到资源特色化、道路景观化、农业旅游化、功能复合化等,切忌景区城市化。同时,要加强旅游规划与相关规划的衔接,加大旅游规划的实施和监督力度,对没有经过规划论证的项目不准开工建设,要保证规划的严肃和法律性,充分发挥规划对旅游资源和产品开发的指导促进作用,杜绝旅游产品开发中的低水平重复建设。当前尤其要做好左江花山岩画景区(宁明、龙州片区)、德天瀑布景区、石景林景区以及左江斜塔、文洋洞景区等景区的详细规划编制。

三、加大景区景点整合力度

      借助左江花山岩画申遗,整合左江岩画资源,促进崇左文化旅游产业的大发展。并以此为起点,有效整合目前分散在部分企业中的风景资源。走出一条“红、绿、边”与“山、水、情”相结合的崇左旅游发展新路子。

四、大力发展乡村旅游和农家乐

      要充分利用原生态古村落、新农村风貌、民间风俗、农事生产、民族村寨等乡村旅游资源,充分发挥资源优势,着力打造以田园风光、现代农业为主的乡村观光型旅游产品,以农事活动为主的乡村体验型旅游产品,以民俗活动为主的乡村风情型旅游产品,以农家乐、乡村节事为主的综合型旅游产品,打造丰富多彩的乡村旅游产品体系。刘有明书记在考察花山景区时曾指出 ,要注重坚持自然、保护原生态原则,突出农家风格,园林风格,做到花最少的钱,撬动最大的经济效益,这些理念我觉得很符合当前崇左发展乡村旅游和农家乐的要求。

五、狠抓旅游品牌创建工作

      一是继续抓好国家4A、5A级旅游景区及广西旅游名镇的创建工作。重点做好大新德天瀑布景区、凭祥友谊关景区、花山岩画景区的创建工作。二是抓好星级旅游饭店的创建。启动崇左国际大酒店创建五星级旅游饭店,崇左圣展酒店、天湖大酒店创建、凭祥国门大酒店创建四星级旅游饭店工作。三是进一步加大旅游宣传力度,广开门路,创新推进,多形式、多区域、多角度开展旅游市场营销,当前尤其是要围绕花山岩画申遗,积极谋划好“左江花山岩画文化景观“申遗成功前中后营销工作。继续发挥德天旅游联盟的品牌影响力,积极引进互联网和智勇旅游营销新方式,进一步提高崇左知名度和影响力。四是积极推进文化旅游演艺项目建设。依托花山、德天等重点景区、中越边关风情和南国壮族风情,三年内建成1—2个演艺中心项目、2个风情美食街区,解决过夜游客夜生活单一问题,为旅游市场聚集更多人气,促进崇左旅游市场的发展与繁荣。五是加大公共服务设施建设。加大旅游交通路网、游客服务中心、旅游码头、旅游导览标识牌、旅游厕所等旅游基础设施建设,进一步提升旅游接待能力,提高旅游产品档次和品位。

六、加强旅游人才队伍的建设。

      一是加强对现有旅游管理及旅游从业人员的培训,采取“走出去和引进来”等方式。

      二是加强与区内外著名院校及文化旅游研究机构的沟通联系。

      三是筹建崇左“崇左文化旅游智囊库”